什么是自贸港自贸港和自贸区有什么区别听专

新海南客户端、南海网、南国都市报6月13日消息(记者汪慧)盼星星,盼月亮,海南终于迎来了自贸港总体方案落地啦!“海南不是在建设自贸区吗?”“自贸港是什么意思?”“自贸区和自贸港有什么区别?”方案落地,社会各界无比振奋,大家都知道,海南建设自贸港,是能带来利好的大事。但是,究竟什么是自贸港?对各位老友的生活有何影响?

看不懂政策条文没关系,今天咱们就用大白话给大家说说这个概念话题。

自贸区和自贸港,一字之差,差别不小

“自由贸易区,简单来说就是在一个国家的领土上画出一片土地,对部分商品实行自由贸易。年9月,我国建立了首个自由贸易试验区,即上海自贸试验区。”海南医学院管理学院副院长马金辉也是一名金融专家,他以上海自贸区举例谈到,政府在上海划出一片区域,建立上海自贸区,在这片区域内,海关一般不加以干涉,货物可以在自贸区自由买卖、储藏等。而且也好处多多,比如在这里进口商品比非自贸区的更加便宜,家门口买国际高端货等等。

这两年,我国陆陆续续已先后批准设立起了18个自贸试验区,包括天津、广东、福建自贸试验区等。“自贸试验区的定位是国家的‘试验田’,在特定地区探索试验可复制推广到全国各地去开花结果。”马金辉说。

那么什么是自贸港呢?从字面上看,自贸港和自贸区都有个共同点,“自由”。但是自由贸易港与自由贸易试验区则是两个不同的概念。

“自由贸易港是指设在国家特定地区,允许境外货物、资金自由进出并对进出港区的全部或大部分货物免征关税。”马金辉介绍,我国仅有且最成功的自由贸易港就是香港了,香港的自贸港可以概括为两个字——自由。首先,整个香港行政区就是一个自由贸易港。

与自贸区相比,自贸港的“自由”范围更广泛,除了贸易自由外,还包括投资自由,资金流动自由,雇工自由、经营自由、经营人员出入境自由等。这次中央给海南的“大礼包”也是全岛划定为自贸港。

自贸港的定位是全面开放的新高地,海南作为全球开放水平最高的区域,国家已经在市场准入、金融制度、税收等方面给海南做出一系列特殊的政策安排,自贸港比自贸区有更高的标杆意义和更丰富的内涵。

不出岛就可以买到全球的商品

“海南自贸港中最吸引人的一个政策就是零关税,这不仅是对于企业来说,对老百姓一样适用。”马金辉介绍说,按照自贸港建设总体方案,对岛内居民消费的进口商品,实行“零关税”正面清单管理,允许岛内居民免税购买。也就是说,海南本地的老百姓买一些进口生活用品的价格要比自贸港外面低不少,不出岛就可以买到全球的商品,“你可以不用再请出境旅游的朋友帮忙带奶粉,更不需要四处找靠谱的代购,甚至担心买到假货,是不是非常振奋呢?”

此外,海南的老百姓享受到的一个直接好处,就是就业岗位增加。不但就业岗位增加,而且岗位质量和可选择性也提高了;自贸港的教育、医疗都将更加国际化,会有更多的国际性的院校来到海南,你不出岛就可以在国际院校学到最先进的理论知识。

在金融服务方面,且不论未来金融领域开放改革可能会带来人民币跨境结算、盘活企业资金等好处,单论众多新银行机构的进驻,势必推出众多优惠便民措施,刷卡购物优惠、贷款额度扩大、微笑体贴服务的好日子可以预见。

“所以小伙伴们,不能将自贸港看作是自贸区的简单升级版。如果把自贸试验区视作中学教育的话,自贸港的开放水平可被视作研究生教育,是瞄准开放水平最高的目标做出的制度设计。”马金辉表示,因为自贸区更多的是关税优惠,而自贸港基本是低关税,甚至零关税,在税收上,自贸港比自贸区的税收优惠力度更大;自贸区办事需要审批,而自贸港办事审批的程序非常简单;自贸区基本都需要签证,自贸港则来去自由说走就走,支持落地签。

说白了,海南就是要在现有国内自贸试验区的基础上,对标国际最高水平,建立高标准的对外开放区域,立志成为全球服务贸易枢纽中心,成为国家展示对外开放的一枚亮丽的名片。

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