6月27日，庆祝武隆喀斯特申遗成功15周年大会暨中国南方喀斯特世界自然遗产年会在仙女山举行。本次大会以“严格保护、世代传承、永续利用”为主题，由重庆市人民政府指导，重庆市林业局、重庆市武隆区人民政府主办，联合国教科文组织国际岩溶研究中心、亚太地区世界遗产培训与研究中心支持协办。大会上，与会领导及嘉宾共同回顾武隆申遗十五周年的奋斗历程，共同展望未来发展的美好前景，共同探讨自然遗产保护和永续利用的重大课题。今日呈送与会领导及嘉宾的专题发言摘要，以飨读者。
何庆
中共重庆市武隆区委书记
■擦亮用好“世遗”金名片强力推进以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”
今年是武隆喀斯特世界自然遗产申遗成功15周年，还是中国加入世界遗产大家庭35周年。在这意义重大而特殊的时间节点，我们以“严格保护、世代传承、永续利用”为主题开展活动，目的是通过与各方加强交流合作，继续保护传承利用好世界自然遗产的突出普遍价值，共同守护好全人类的文化瑰宝和自然珍宝，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。武隆既是世界遗产的守护者、也是受益者。申遗成功15年来，武隆与世界遗产相依共存、共同发展，在不懈探索与开拓创造的具体实践中，为保护、传承、利用世界遗产提供了生动范例。我们坚持遗产助推绿色发展，提供了人类遗产保护、人与自然和谐共生的武隆范例。我们坚持遗产赋能旅游产业，提供了遗产价值转化利用、服务人民幸福生活的武隆范例。我们坚持遗产融入现代生活，提供了遗产文化传承、构建美好精神家园的武隆范例。
旅游是放大自然遗产价值最好的途径。通过发展旅游探寻世界遗产的保护与发展之道、传播世界遗产的科学与自然人文之美，是武隆义不容辞的责任。我们立足更好履行世界自然遗产保护利用传承的使命担当，深刻把握旅游业发展变化的规律趋势和武隆旅游业发展的阶段性特征，着力抓住用好航空时代已经到来、高铁时代即将来临的机遇期、窗口期、临界点，强力实施“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”发展战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，围绕“做深产业链、提升贡献度”主线，强力推进以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”，加快建设成为世界知名旅游目的地，为推动世界自然遗产可持续发展作出更大贡献。
以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”首要前提是坚决保护好世界自然遗产。以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”是双向的国际化。以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”是“二次创业”巨大成就的接续和创新。
强力推进以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”，是我们深入贯彻习近平生态文明思想的生动实践，是我们认真落实市委、市政府关于加快武隆旅游国际化决策部署的重大举措，是我们推动世界自然遗产“共建共享、永续利用”的务实之举。
我们精心绘制未来发展新图景。在保护好喀斯特世界自然遗产原真性、完整性的同时，充分利用其科学价值和美学价值，把武隆全域作为旅游综合体全景打造，着力构建错位协同、功能互补、全域覆盖的发展格局，分三步建设世界知名旅游目的地。第一步，到年，接待游客超过万人次，其中境外游客万人次以上，旅游人均消费达到元，旅游综合收入达到亿元，旅游业增加值占GDP比重11%左右，旅游国际影响力明显增强，成为国际山水人文旅游首选目的地之一。第二步，到年，接待游客稳定在万人次左右，其中境外游客万人次以上，旅游人均消费达到元，旅游综合收入达到亿元，旅游业增加值占GDP比重13%左右，成功创建全国首批、重庆首个世界级旅游景区，力争成功创建全国首批世界级旅游度假区，初步建成世界知名旅游目的地。第三步，到年，全面建成世界知名旅游目的地。
我们加快塑造产业链条新优势。实行产业链“链长制”，全力打造研学、运动、艺术、康养、婚恋、服务六大产业链，推动工业、农业、建筑业、现代服务业等一二三产业主动“+旅游”深度融合发展，构建具有全球吸引力的旅游产品体系。需要特别阐明的是，六大产业链之间不是非此即彼、截然对立，而是相互融合、协同互补的关系，应做到彼此黏合、互相催化。与此同时，在推进实施过程中，我们尤其注重项目为王、市场为重，推动项目建设和产业链深度绑定，围绕贡献度培育、引进、做强市场主体，策划储备了个总投资亿元的文旅项目，其中投资67.62亿元、以仙女山小火车风景线和“云上恋桥”为标志性项目的仙女山“碳中和”景区及配套项目已于上周开工建设，为武隆旅游“三次创业”开局起步注入了强劲动力。
我们大力激发市场主体新动能。认真落实稳住经济大盘总体要求，把引进培育市场主体作为武隆旅游“三次创业”的重中之重，大力实施龙头企业培育工程、市场主体倍增工程、营商环境优化工程“三大工程”，全力推动各类市场主体蓬勃发展，不断提升武隆旅游“三次创业”对经济社会发展的贡献度。
我们不断迈出文化传承新步伐。我们将通过打好世界自然遗产、乌江画廊、红色文化、民族风情“四张牌”，促使旅游为传承和弘扬文化提供广阔舞台，让游客既极目山水之秀、又感悟人文之美。
我们持续叫响国际品牌新形象。我们全面实施国际化营销推广，构建全时空、全要素、全业态、全窗口、全民化、全媒介的营销格局，进一步扩大“世界自然遗产·天地大美武隆”品牌形象的全球知名度、美誉度。
我们聚力满足优质服务新需求。我们将对照建设世界知名旅游目的地目标任务，全力优化城市环境、乡村环境、旅游环境，为广大游客和投资者提供优质的旅行环境和服务体验。
守护世界遗产瑰宝，是我们世代相承的职责和使命。让我们携起手来，不断完善世界遗产保护联动机制，共同守护好世界遗产资源的原真性、完整性，让遗产地青山常在、绿水长流、空气常新。让我们携起手来，传承世界遗产、延续璀璨文明，让喀斯特文化薪火相传、生生不息。让我们携起手来，科学利用世界遗产价值，创造幸福美好生活，让世界遗产迸发出更加旺盛长久的生命力、绽放出新的光彩，一起加油向未来！
宋峰
WHITRAPBEIJING中心副主任
■保护好传承好利用好世界自然遗产是世界可持续发展的必然要求
世界遗产事业诞生于第二次世界大战结束之后，人们反思两次世界大战的创伤，痛定思痛，深刻地认识到人类社会的和平在于“于人的思想中建设和平”，由此才能建立“人类智力上和道义上的团结”。承接这样的使命，全球的世界遗产事业在《世界遗产公约》的指引下，通过识别、保护和保存具有突出普遍价值的文化和自然遗产，以支持文化多样性，并促进人类认识到环境的改变对其自身的影响，进而力争实现可持续发展。
正如习近平总书记在年第44届遗产大会中的致贺信中指出：“世界文化和自然遗产是人类文明发展和自然演进的重要成果，也是促进不同文明交流互鉴的重要载体。保护好、传承好、利用好这些宝贵财富，是我们的共同责任，是人类文明赓续和世界可持续发展的必然要求。”
今年是《保护世界文化和自然遗产公约》诞生50周年。回首中国遗产事业之发展，我国自始自终是《世界遗产公约》的坚持者和积极践行者。推动世界遗产事业在中国的发展，不仅是为我们的子孙后代保护、传承和利用好这些大好河山与文明瑰宝，也是响应“两山理论”，坚持可持续发展与生态文明建设的重要支柱事业。
以武隆为代表的中国南方喀斯特世界自然遗产地，也反映了近年来我国在自然遗产申报和保护管理工作的卓越成绩。武隆申遗成功十五年来，始终践行《世界遗产公约》，以资源保护为核心，永续利用为宗旨，形成了武隆喀斯特保护管理经验。具体而言：
第一，形成了法治建设、联动管理和经费保障于一体的完善的工作保障机制，包括：出台了《重庆市武隆喀斯特世界自然遗产保护办法》；建立联席会议制度，组建了联合执法大队，出台了专门的《联动管理运行规则》；拓展了体制内外的多元化经费用于保护管理与发展建设。这些是武隆的“立足之本”。
第二，以科学规划为引领，落实强力的保护管理措施，包括：严格的建设活动实施前置审核、定期的资源调查、强力规范景区运营秩序，以及加强生态保护措施。这些是武隆的“发展之基”。
第三，开展充分的资源价值利用，包括：爱国主义与乡土教育的积极引导、科学生动的资源展示以及以喀斯特世界遗产观光旅游为引擎，带动各区域各行业，形成了“旅游+”“+旅游”全域旅游、多元增长的发展态势。这些是武隆的“创造之源”。
第四，倾力打造以世界自然遗产为核心的武隆喀斯特价值品牌，使得世界遗产真正能为区域发展提供坚实助力，是武隆的“腾飞之翼”。
特别是今年武隆政府在面对疫情后旅游发展新常态之下，仍然积极推动打造世界知名旅游目的地，更是将世界遗产事业的发展与区域的产业迭代融合在了一起，真正实现了“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”的战略性区域发展目标。
除传统观光旅游以外，武隆创新地提出了一系列与区域发展紧密结合的产品，包括：喀斯特研学、山地运动、乌江文化、大地艺术、森林康养、高山农产品、婚恋服务基地等。同时强化“武隆喀斯特世界自然遗产”文旅IP塑造，充分利用世界级资源，以“工业+旅游”“建筑业+旅游”“服务业+旅游”“农业+旅游”等融合发展模式，真正推动区域的一二三产融合以及产业升级。
武隆和中国南方喀斯特的保护管理与支持发展的经验，代表了世界遗产事业中的“中国智慧”与“中国方案”，也充分反映了“中国精彩”。尤其是今时今日，在面对全球性的不确定性与风险挑战之时，我们更加需要不忘初心，坚持以保护为根本，发展为引领，真正为我们的子孙后代保护好、传承好、利用好这些宝贵财富。
许小东
澳门万国控股集团董事长兼集团副总裁
■让武隆成为澳门人民心中最向往的诗意之地、美好之地
武隆所处的地球北纬30度线，贯穿了埃及、美索不达米亚、印度和黄河四大古老的文明地区，有充满令人无法解释的魔幻色彩，此线辐射百慕大三角、埃及金字塔、世界最高处珠穆朗玛峰以及最深的马里亚纳海沟；而穿过中国的北纬30度线，则辐射黄河、长江、三星堆、死海、张家界……所以，武隆作为天工造物的自然胜境，理当成为世界知名旅游目的地，更当之无愧成为68万澳门人的心之所向之地。
我们认为，在新时代下渝澳合作联谊关系呈现三个前所未有，一是两地之间政府部门重视和契合度前所未有；二是两地之间产业互补与合作发展前所未有；三是“官法社研商”五位一体跨界融合的契合度前所未有。
重庆是中国面积最大的直辖市，当今越来越多海外资本看好中国这一“稳定之锚”，更有“世界经济看中国，中国城市发展潜力看成渝经济圈、看大湾区”之说。作为连接中国与欧洲的重要“侨头堡”，重庆未来前景发展可期。
近年来，重庆加快建设“世界知名旅游目的地”，旅游国际知名度和美誉度也不断扩大。澳门作为世界旅游休闲中心和粤港澳大湾区中心城市，与重庆有着广阔的市场合作空间。相信透过本次活动，将进一步加强澳门与重庆武隆的沟通对接，促进两地建立世界级旅游景区、旅游合作服务平台。
回望年芙蓉洞开发到年喀斯特申遗成功，武隆实现了旅游的从无到有；再从年提出“二次创业”至今，武隆成为了全国人民心之所向的重要旅游地。这28年，是武隆人的艰苦卓绝、披荆斩棘，是市委区政府的精准定位、大力支持，成就了武隆旅游的辉煌与传奇。同样，在过去的32年里，澳门万国集团也在持续不断创造新的奇迹，年其子公司在澳洲上市，是澳门迄今唯一在澳洲上市的非博彩行业大型多元化公司。集团以港澳为基地，广拓内地、亚太市场，目前已拥有二级企业65家、员工多名，旗下澳门万国青年旅游有限公司等29家旅游连锁公司每年向全世界输送澳门游客超上百万人次，组团客量位居澳门前列。
世界自然遗产，天地大美武隆。回首过往，很遗憾澳门万国集团错过了武隆旅游的起步和“二次创业”;展望未来，澳门万国集团再不会与武隆旅游“三次创业”失之交臂！仙女山机场去年已通航、武隆高铁南站即将建成通车，这是拉近长三角、珠三角等地与武隆之机遇，更是武隆从全国知名旅游目的地成为世界级的旅游IP的机遇！
我们深切希望能够与武隆旅游建立深度、密切的合作关系，一起抢抓全国稳经济大盘政策机遇，共同开拓营销渠道，渡过疫情给旅游产业带来的影响期，实现互利共赢，共创旅游发展新辉煌。
我们和重庆旅游的具体合作上已成功推行了“澳门万人游重庆”的旅游包机行动，深得渝澳业界好评。下一步，我们可以与武隆方面深度合作，共同启动“澳门万人游武隆，武隆万人游澳门”的包机合作，万国集团还将充分发挥自身的渠道优势、活动策划优势，以最具吸引力的线路产品、最具影响力的营销活动、最有温度的优质服务，深度融入武隆旅游“三次创业”，积极参与“6+4”旅游产业链打造，本着“严格保护、世代传承、永续利用”的主旨，让“世界自然遗产天地大美武隆”成为澳门人民心中最向往的诗意之地、美好之地，助力武隆早日建成世界知名旅游目的地。
最后，再次祝贺武隆喀斯特申遗成功十五周年、武隆旅游开启“三次创业”新征程，相信在国家林业和草原局的支持下，在重庆市文化和旅游发展委员会的指导下，在武隆区委、区政府的坚强领导和41万武隆人民的不懈奋斗下，武隆旅游定能再创辉煌，谱写高质量发展新篇章。
刘保党
国家林草局世界遗产专家委员会副秘书长
■世界遗产与旅游发展
我的报告分四个部分：
第一个部分：世界遗产与旅游的关系
第二个部分：世界遗产与可持续发展
第三个部分：携手解读世界遗产价值，助力世界知名旅游目的地
第四个部分：寄语武隆
第一部分：世界遗产与旅游的关系
中国世界自然遗产地，要用五个词来呈现，即：雄伟、寥廓、神圣、诗、远方。
这样的地方，当然是绝美的景观，是旅游开发追逐的对象。而这样壮美的地方，也当然是世界遗产要保护的对象。
然而，遗产和旅游的关系演变最终会走向何处？我有一个展望，就是从共存、共生会逐步过渡到共创。我们通过一些遗产地的案例看到，两者正逐步在尝试靠近，有些甚至开始了局部的融合和促进。我们的武隆遗产地，充分利用外围的仙女山小镇，构建自然教育中心和树顶漫步等一系列的科普生态体验设施，充分利用了世界遗产品牌的优势，既保护了遗产，又使旅游得到了大发展。
第二部分：世界遗产与可持续发展
在全球范围内，世界遗产是全球可持续发展的引领者。
今天，我们庆祝武隆申遗成功15周年，庆祝中国南方喀斯特世界遗产年会召开，我想，作为世界遗产事业中的一员，我们要将我们做世界遗产的工作任务和目标向社会传递，向社会传播。
第三部分：携手做好价值阐释，助力世界知名目的地
第一点，如何解读世界遗产突出普遍价值。
我大致总结了解读六法：
第一、全球视野，每个世界遗产地，都是放置在全球范围内这个宏大视野的。
第二、对比比较的方法：在全球范围内，经过对比分析，发现它是最突出的，这是它成其为世界性价值的来源。
第三、要讲系统，讲原理。要对应价值标准。要知其然、也要知其所以然。既要过程，也要结果。
第四、要用普遍联系的观点。
第五、要科普。要讲科学知识，要让大众能听得懂。
第六、要科普，还要将科学知识转化为文化故事。
第二点，助力世界知名旅游目的地的两个构想：
第一个构想，中国世界遗产品牌矩阵。
我们要打造世界知名旅游目的地。那么，我们可能要借势。每个世界遗产都是独特的，其价值都是唯一的。但是，我们有的遗产地经过很多年的淬炼，已经享誉世界了。但是有的还在努力中，还没有产生世界级的影响力。
武隆今天要打造世界知名旅游目的地，要不仅站在国内，而且是要站在世界舞台上说这个话，那可能要解决这个问题。那么，我提中国世界遗产品牌矩阵，其实就是在思考，我们有没有可能集萃中国世界自然遗产地，整合成一个整体，通过互联互通大联合，大协作，大宣传，向世界集中展示中国世界遗产大家庭。
第二个构想，就是武隆要打造世界知名旅游目的地，那么，我们可不可以做一个中国世界遗产保护及旅游发展指数报告发布的阵地？世界遗产既做保护，也做可持续发展，在很多个方面都可以做一个科学的梳理，由第三方研究机构出来这个报告，展示我们的遗产地在各个方面的成绩，有的在保护管理方面排名第一，有的科研监测方面排名第二，有的在社区发展方面获赞。武隆做这个指数报告发布的阵地，可以叫做武隆指数。在哪里发布，哪里就有号召力，这是一个办法。
第四部分：我想说的就是两句话
第一句话：武隆世界自然遗产管理委员会设立，主任由书记担任，充分展示了武隆区政府对世界遗产的重视，不过，如果我们要借助世界遗产品牌影响力，打造世界知名旅游目的地，要解决的可能是一个统筹各方力量、夯实世界遗产基础工作，如资源调查和保护、社区可持续发展、助力旅游整体形象的工作。涉及到保护管理、发展规划、科研和科普传播、以及国内国外联通等领域，那么，这个管理委员会可能会因为任务和职能发生实质化的变化。这条路，有一些世界遗产地走过，譬如黄山。但是，更多的没有走过。那么，如果武隆探索出一条非常好的路子，那将是对中国世界遗产的巨大贡献。
第二句话：基于世界遗产委员会的决议，对武隆的世界遗产价值的通俗解读有一点心得，这个心得，我思考了很久，整合成一句口号，分享给大家：观武隆天坑地缝，知长江三峡前世今生。