在今年2月，中国民用航空中南地区管理局以三亚机场航班时刻容量已经饱和为由，取消了境外旅游包机航班所申请的航班时刻，酒店、旅行社及其他旅游产业链纷纷受此影响，珠江国旅负责人更称，“今年是俄罗斯旅游市场最为惨淡的一年。”
旅行社称三亚外籍游客市场持续低迷 在今年6月底，洲际航空宣布从7月下旬起将停飞莫斯科至三亚的航班。据了解，洲际航空从年12月起开始从莫斯科直飞三亚已有8年时间，除在每年春节期间由于高房价停飞过外从未停飞过。在年三亚成为国际旅游岛之后，每周航班从一班增至两班，期间曾换过大机型波音。由神龙独家地接的PEGAS公司自年进驻三亚以来，年由最高峰时的14个俄罗斯城市直飞三亚，全年执飞架次运送游客人，年执飞架次就已下滑架，通航城市数量也相应缩减，上座率也相应下滑。到了年上半年，执飞架次、执飞城市、上座率三项指标均出现明显下滑，还曾经出现过整架飞机不足十人的情况，上述包机航班指标均显示俄市场的大幅下滑。
据珠江国旅负责人介绍，越南渐渐成为俄罗斯人眼中的热带度假目的地是从年年底开始的。从年到上半年，PEGAS给越南输送的俄罗斯游客是三亚的10倍，给泰国输送的俄罗斯游客是三亚的50倍，“在今年，是俄罗斯旅游市场最为惨淡的一年。”该负责人说。
在百顺国旅负责人唐总看来，境外游客补贴过低也是造成外国游客减少的原因之一，“三亚这边大概平均下来为几十块，与其他发达的旅游国家相比较来说，相对较低。而在境外包机补贴上，在海口一个两百座以上的国际航班能够拿到20万元左右的补贴，而三亚为7万元左右。这样将会分流一部分外籍游客，将首选目的选择为海口，游客在三亚的逗留天数就会相对减少。尤其是在今年2月以后，外国航班不能飞三亚，民航局称，三亚航空运率不足，外籍旅游包机必须落在海口，不落在三亚，取消了一部分外籍旅游包机。”唐总说。面对逐年减少的外国游客，港中旅社已由最初的外籍游客包机来三亚旅游逐渐改为大型企业商务旅游、来三亚开年会等一些其他的旅游方式。
购物广场瑞海购物广场今年来生意不佳
在三亚最早形成俄罗斯市场的大东海片区，随处可见俄语标志及讲一口流利俄语的服务人员。7月8日，商报记者对该片区进行走访，在大东海广场仍能看到零星的几名外籍游客在此走过。
“你好，有什么需要的吗？”7月8日上午10时许，在大东海瑞海购物广场一楼的一家店铺内，一名店主正在用一口流利的俄语向进店的一名俄罗斯游客问好，该游客仅是匆匆看一眼后便穿行而过，整个商场内再看不到其他外籍游客。据该店铺刘老板介绍，瑞海购物广场是大东海做对俄生意较早较成熟的商场，该商场内主要售卖中国特色商品，所有店铺工作人员均精通俄语，但其透露今年以来生意不佳。“一天下来，整个商场里最多也就进来二三十个外籍游客，而他们到底消不消费还不一定。我每天在这里坐到膝盖疼。”刘老板告诉记者，“听一些俄罗斯客人说，他们是从美兰机场下飞机，再从海口在坐大巴车来三亚。有的俄罗斯客人回国拿行李都是十分不便，虽然抱怨，但是也没办法，因为他们跟的团只能从海口美兰机场上飞机。”
酒店行业多数酒店接待外籍游客数量减少
三亚珠江花园酒店位于大东海东海路1号，据酒店销售经理柯萍介绍，酒店在三亚经营了18年，也是整个三亚最早接待俄罗斯游客的酒店。酒店十分重视对俄服务，酒店的指示牌加入了俄文、前台配备专门的俄语工作人员，此外酒店还有专门负责俄罗斯市场的销售人员。通过十几年的努力，酒店服务已经在俄罗斯游客中树立了较好的口碑。但是近几年一些不利的因素，导致酒店俄罗斯市场下滑得厉害。
柯萍告诉记者，导致俄罗斯客人减少一方面原因是来自于东南亚国家旅游产业的冲击，另一方面则是因为包机不落三亚改落海口的影响。一般外籍游客乘飞机到中国至少要8到9个小时，但落在海口美兰机场，还要跟团再在大巴车上颠簸三四个小时，这对游客身体素质各方面都是很大的考验，这种情况会直接影响外籍游客到三亚的数量。
“自从包机不落三亚后，酒店接待外籍游客的数量与去年同期相比减少了15%到20%左右。目前有些外籍游客多是从香港、北京转机过来的，一般这种游客的目的性很强，他们来中国就是专程三亚度假的。”柯萍说。
在大东海宝宏酒店，也是由于落地政策需在从海口降落后要经过7至8小时才能到达酒店，导致很多游客一到酒店就开始抱怨，而且，今年上半年和酒店合作的旅行社因为这个问题已经接到了很多的来自外国游客的投诉电话，纷纷指责路途过于遥远。酒店也因此流失了很多的外国游客。
据了解，宝宏酒店在年的1月份到6月底，外国游客入住的客房共有间，但是从年的1月份到6月底，外国游客入住的客房却只有间，同比下降了38%。
但在三亚夏威夷大酒店，由于今年年初酒店恰巧与对外旅游电商促成了合作，因此目前酒店的外籍游客一方面是来自旅行社，一方面则是来自对外电商平台。该酒店今年呈现出的特点是房价有所降低，但外籍游客数量与去年同期相比则多了4%。此外，银泰酒店同一时期的外国游客接待量上升了约13%，他们经在莫斯科和哈萨克斯坦进行了两次推广宣传活动，同时还与旅行社合作，提供给外国游客优惠价格和优惠套餐吸引游客入住。
旅游景区景区外籍游客增减数量变化不大
在海南三亚，天涯海角景区是众多国内游客到三亚旅游的必去之地，据了解，天涯海角景区在前几年曾与油轮、包机、旅行社等合作，想开发外国游客市场，但是效果不佳。在年6月，景区内接待的外国游客只有5位，但在今年取消和油轮、包机的合作后，6月份有91位外国游客来到景区。
景区负责人黄总说：“来三亚的外国游客大部分都是来度假的，主要消费的是度假产品，虽然说今年的外国游客数量比去年同期有增长，但是数量都不大，主要是目前三亚对境外游客是主推度假旅游，所以三亚的景区内外国游客普遍不多。”在三亚蜈支洲岛面对的主要群体是国内游客，而且国内游客的数量已经可以满足景区的游客需求，也并不考虑开拓外国游客的市场。而在南山景区，外国游客数量也并不大，主要都是以东南亚一些信佛的国家慕名而来的游客为主。
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