允许上海重庆外商独资旅行社经营出境游政策

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文件原文附录

关于10.8日发布的号函一出,旅游行业又来了一波认为这是开放出境游的信号,还有部分人认为外资旅行社可经营出境业务是惠民,出境游团费更便宜了。我觉得完全想多了。只是加入WTO的进一步扩大放开的三年试点,跟放开出境游毫无前因后果。单从开放后出境游价格上来讲,团费报复性上涨倒是必然,但同步出境游产品质量也会远超价格涨幅,性价比服务质量会提高。

中国加入WTO时,旅行社行业(过渡期是6年)在入世保护之列,但我国部分承诺已提早兑现,例:6年内外商可独资设立旅行社,在年7月第一家外商独资旅行社-日航旅行设立。比计划进程提早了4年。年取消对外商投资旅行社设立分支机构的限制,并对外资旅行社的注册资本实行国民待遇,是按时且已兑现了承诺。但仍对外商独资旅行社有限制,只能经营中国境内旅行和外国游客入境旅行业务,而不得经营出境业务。(旅行社三大业务板块-国内游业务、出境游业务、入境旅游业务)。

为什么迟迟不放开出境旅游呢?因为虽有外资金流入,国外旅行商的运作模式对国内旅行社冲击较大,国内旅行社竞争能力弱,毕竟中国在年已经成为世界第一大客源国,出境游人数可观,最大的一块肥肉还得护着。凯撒旅游就是很好的验证,合资企业经营出境欧洲批发业务,碾压北京一大波同业。

现要放开2地试点,当时担心的也势必会发生,目前的状况对国内的出境旅行社无疑是雪上加霜,疫情三年本就无盈利,树倒猢狲散,骨干离职转行,正好给外资旅行社提供了挖墙脚的天时。好处当然也有,有实力的外商想先发制人抢先占市场(重庆和上海,不要以为没放开北京就是不疼不痒,近几年重庆的出境意向及人数非常高,成交率也比北方几乎所有城市高),就得注入大量资本,兴许能救救已经奄奄一息的旅行社行业。对于多年经营出境游的旅行社也会有些危机感,原以为疫情再熬两年就能延续之前的奋战,没曾想将来就算疫情后放开出境游也将是一场恶战,否则就会被外商独资旅行社在疫情期间无声无息的把市场就拿走,而不是抢走。毕竟外资旅行社在境外有更深厚更健全的资源及供应链。




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